“亲爱的用户，您朋友张小姐通过本系统给您录制了留言，请用座机或小灵通拨通1683××××。”刘先生收到短信后就按着提示拨过去，听了一段音乐后，刘先生才明白这是一个声讯台，短短几分钟，刘先生已经花掉了10多元钱。类似的事件在人们的生活中时常发生，记者获悉最近出台的相关政策将有效遏制诱骗、垃圾、黄色等信息。

　　10月19日，北京警方召开新闻发布会，宣布将对利用短信招揽嫖客的行为进行集中打击。据悉，由信息产业部、公安部和国务院新闻办联合发布的我国首部短信陷阱法规《通信短信陷阱信息服务管理规定》将在近期正式出台。

　　垃圾短信亟需规范

　　“在短信业务发展初期，服务违规现象并不多，有关部门对短信业务没有进行过多行政干预，如今短信市场的混乱使得政府不得不出手整治。”信息产业部相关负责人表示。

　　一直以来短信作为电信业务的一种增值应用，已经成为人们工作和生活中不可缺少的一种沟通和娱乐方式。可是，它给我们带来方便和快捷服务的同时，也带来了许多困扰。

　　信产部电信管理局质量与服务监督处副处长沈泳涛表示:“该规定的推出就是为了规范短信陷阱市场的游戏规则，就是为了维护消费者利益，同时也要保障SP们的权益。短信陷阱潜在用户群体强大，SP们还有很大成长空间，但一定要有章可循。”

　　信产部相关负责人还表示:“在对短信监管的同时，我们还将对包括彩信、WAP手机上网等在内的各种电信增值服务陆续实行类似的监管，乱发黄段子将承担法律责任。”

　　SP面临洗牌

　　信息产业部近日发布的《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》指出，信产部要求在采集、开发、处理、发布信息时，各大运营商今后必须对信息内容进行严格审查，严禁制作、复制、发布、传播含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止的信息，在加强对所传输内容的监测管理的同时，发现违反规定的，立即停止传输，保存有关记录，并向当地电信主管机构报告。

　　记者在采访中获悉，按照信产部的要求，以后的短信特服号必须以106开头，目前106后面加几位数字尚不能确定。如果这一特服号码最终确认，则意味着中国移动、联通以及中国电信、网通四大电信运营商的所有手机和小灵通用户将使用同一短信号码。

　　也就是说，今后一家SP只拥有一个统一的对外短信服务号码。

　　一位业内人士在接受记者采访时说，目前很多SP在不同的运营商处都拥有不同的短信服务代码，而一旦要进行统一，则意味着所有的SP都要重新申请新代码。而这一过程也是对SP身份进行再清理、认证的最好时机。诸如“短信陷阱”、“退定难”等问题一直没有得到根本解决。为此，信产部决定顺此统一短信服务号码的时机，对所有SP进行重新洗牌。

　　“如果以后短信市场变得正规化，必将导致广告成本的上升，SP自身不规范的做法也堵住了自己的后路。”一位曾经看好短信广告的业内人士表示，一个规范化的健康市场是整个行业能够得以发展的根本。

　　短信逐条核查

　　据北京市公安局近日披露:“十一”期间信用卡短信诈骗类案件突然大面积爆发，9月30日至10月7日，8天内110报警台共接到此类报警1265件，仅10月2日就接报88件。直至目前，警方仍然陆续接到许多信用卡短信欺诈报警。记者以前也曾接到过类似“尊敬的建设银行客户:您好!贵用户取款卡刚在西单商场消费3980元成功。如有疑问请致电010—35525035管理部查询。”

　　针对移动网络中色情、迷信等不健康内容升级泛滥，信息产业部日前表示将在10月30日之前对有关手机、小灵通和固定电话中的信息内容实施逐条严格核查，并将处罚违规企业。

　　“这是他们‘睁只眼闭只眼’的结果。表面上我们看到，他们正通过各种途径来‘规范’SP的经营行为，建立管理平台，聘请社会监督员，口号叫得很响，可实际上那些无聊的短信陷阱还是屡禁不绝。大口号需要强手腕来支撑，我们想看到实实在在的整顿，还我们一个纯净的通信环境。”一位不愿透露姓名的业内专家气愤的说。

　　沈泳涛认为，法制法规逐日完善的同时，诚信经营的维持，还必须依靠整个行业的自律，依靠市场的监督，短信陷阱市场才能朝着有序、健康的轨道发展。