信息产业部曾先后下发过系列指导性文件，对各种短信陷阱和其他不规范电信业务进行整治。即将出台的我国首部短信法规《通信短信息服务管理规定》，则将以法律的形式对短信息服务和使用行为进行规范，为打击违法短信助一臂之力，届时将解决系列短信服务方面的问题。

　　在一系列的短信诈骗中，运营商是否应该承担一定的责任呢？对此，省移动、省联通的有关负责人都表示，发送诈骗短信的都是通过点对点的方式，运营商无权也不可能对每天几千万条的短信逐条甄别，只能企盼立法完善。而法律专家也表示，因没有相应授权，运营商无权过问用户的短信内容，也不负有法律责任。

　　目前不法分子用来发送诈骗短信的，都是无须身份登记的手机卡，即使号码被关停，再买一张卡又可重操旧业，犯罪成本低，也增加了追查治理的难度。《通信管理办法》已开始起草,该《办法》将要求基础运营商对用户的有效身份进行登记，加强用户的实名制管理，实行手机用户的实名制登记制度。

　　首部短信法规近期出台。很多人寄希望于运营商保持清查力度，但由于电信运营商与SP之间签订的是经济合作协议，属于经济利益的约束关系而不是监管与被监管的关系，只有信息产业部具有对运营商和SP进行行政监督管理的权力。这不仅不利于打击短信违法行为，也不利于保护公民通信权利，对此省移动、省联通的有关负责人都表示：企盼立法提供法律依据。在11月1日三部委的新闻发布会上传来好消息———我国首部短信法规《通信短信息服务管理规定》将于近期出台，将以法规的形式对短信息服务和使用行为进行规范，在对短信监管的同时，还将对包括彩信、WAP手机上网等在内的各种电信增值服务陆续实行类似的监管。

　　短信陷阱花招百出,接到下面的“甜言蜜语”可得留神：本公司有一批黑车在本市销售。(利用低价抛售走私罚没物品、黑市交易赃物为噱头吸引贪小便宜的人上当。)

　　我是××省公证处公证员××，恭喜你的号码在××抽奖活动中中奖了，奖品是小轿车一部，价值8.8万元，请你带着本人身份证和750元手续费去××处领奖(利用人们的贪利心理设计“巨奖陷阱”)。

　　我是×公司的工程师，现在将对你手机进行检查，为配合检查，请按×××（若按指示进行按键，SIM卡卡号就被骗取，行骗者则利用该卡肆无忌惮地打电话)。如何避开这种短信陷阱？运营商支的招虽然很管用，却也有点无奈：“不要跟陌生人说话”，不认识的手机号码发来的信息一律不回。

　　但还有大量的短信陷阱，是与电信运营商合作的不良服务提供商设置的，发信人号码是一串的服务代码。这些不良短信从手机到网站，或打温情牌，或打免费牌，都想从用户手中骗取一笔不菲的月租。

　　陷阱一：伪装短信。“你今天在哪里吃饭啊？”“我下班在楼下等你”，这些短信，很多手机用户会回短信询问：“你是谁？”这就上了圈套，服务提供商默认您的手机号码订阅了某项业务。

　　陷阱二：朋友点歌。短信中说有朋友为你点歌，并留下声讯台的电话，客户回拨后才知道并没有朋友点歌，但已被收取声讯费。

　　陷阱三：资费模糊，诱人定制。很多短信都是0.1元/条或者5元/月左右的资费，但是有的短信在定制过程中却没有明确表明资费，导致很多用户在不知情的时候定制了高额的收费业务，待到发现时已晚。

　　陷阱四：下载“免费”发送手机短信的软件。

　　如何识别好坏服务提供商？每一家服务提供商都有一个服务代码，我们就可以根据这个代码登录移动梦网网站(www.monternet.com)查询。如果被强制定制，一定要打电信运营商的服务电话，退订不需要的服务。

　　在不良短信成为过街老鼠人人喊打的情况下，电信运营商开始大力整顿SP市场，并加大了监控力度。去年下半年以来，国内最大的电信运营商中国移动以“持证方可经营”为标准，对与之合作的众多SP公司进行了一次大规模整肃行动，对包括新浪、腾讯在内的众多SP开出罚单，不合格的SP被淘汰出局。目前，省移动现在对SP设置了非常高的进入门槛，禁止SP未经用户同意擅自给用户定制业务或设置“陷阱”，禁止SP提供业务时资费不明或不符。如果SP违规，省移动将采取“停止代收费、停掉违规业务、停掉端口”等手段，投诉率超过万分之五的给予停牌处理。

　　黑名单盯住不正常流量。打击短信诈骗，除靠群众向110举报外，很多人寄希望于运营商运用技术手段，在短信未达到手机终端时便将其拦截下来。据了解，目前省移动和省联通均建立了一整套短信监控管理制度。以联通的非法短信监控系统为例，通过流量和关键字对垃圾短信监控，过滤系统如检索到“六合彩”、“香港马会”等关键字眼，短信就会被拦截。但相对有效的办法还是流量控制，20分钟内发送短信超过20条的，便会被视作不正常短信流量，号码进入系统监控的黑名单，一旦查实发送违法或骚扰短信，系统就会关停号码。针对目前很多不法分子使用外省手机卡作案，省联通将这类外省号码反馈到总部，再由总部分到所属地区处理。